至極簡単な解決法がある。日本政府かGPIFが債券を発行して、日銀から全部買い取ればいい。GPIFはそれを数年かけて基本ポートフォリオに合わせていけばいい。
日銀はETFを保有しているだけで議決権は行使できませんので、株主ではないと思います。
マイニュースに代わりフォローを今後利用しますか