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中国当局からの指示としては筋の通った監督方針です(指導ではなく指示というところが中国らしいところです)。
それだけ中国ではAlipayとともにWeChat Payの影響力が大きくなっているということ。デジタル人民元を普及させるためには、この2大決済を押さえておこうという狙いです。
スマートシティと言われる領域は、本質的に複数の異なる業態にまたがらざるを得ず、その実装前の仮免段階で実際の都市を実験場としてさまざまなロジックやパラメーターのファインチューンとデータ取得というプロセスを経ざるを得ないという点、いかに西側のITジャイアントでもなかなか越えられないハードルが顕在化しています。
そこが中国だと政府の肝いりで、市民の反発とかエシカル面での議論を差し置いて、都市をそのまま実験場として提供してもらえる、これは次世代のプラットフォームづくりに向けたプロセスとしてはもう圧倒的なアドバンテージです。同時にそんなソーシャルコンシャスを欠いたシステムはそのままでは中国以外の国には適用できないので諸刃の剣ではあるものの、今この領域のノウハウは圧倒的にこれらの企業にたまりつつあるのも事実。
そんな実空間そのものを複合UI化する、スマホが自動車になり建築になり都市になるという流れの中、当然お金をその中でどう情報的に制御するかというノウハウが重要になるのは当然で、その面でもこれは圧倒的な中国(とその実行部隊としての企業)のアドバンテージになる動き。善悪や可否は別として、技術と環境はもう全然追いつけない感しかしてこないですね。
(米国のFHC制度では、グループ内にWeBankのようなエンティティがいれば、グループ全体が規制対象となり得ます。)
中国当局の対応は、国際的な規制との整合性、および、中国内でのイコールフッティング要請の両方に配慮したものと思います。また、テンセントが巨大なパワーを持ち過ぎないよう、牽制にもなりますし。