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そもそも、親族関係が豊かでうまく行っていれば、困窮はしていないはず。

行政の見えない目に怯えて申請しない人だらけでしょう。

田舎は特に、行政職員が知人だったりしますから。
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「私的扶養」を「公的扶養」よりも先順位としている制度を、そろそろ改めるべきです。

親族関係が希薄になった現代では、「遠い親族」に扶養を求めることは現実的に困難だし、実現するケースは少ないでしょう。

大昔の家族観を改めなければ、同様の事案がたくさん出てくると思われます。
扶養照会はいらない。ついでにアパート入居や入院時の保証人の制度もいらない。
共助、公助もなんかオブラートに包んだ言葉だと思う。富める人がそうでない人を助けるのが本質かつ実態だと思うからだ。お互い様となるケースは多くないように感じる。
菅首相も少し前に発言されていましたが、生活保護でカバーを前提とするのであればこう行った不都合な部分は改善してほしいですね

定額給付金の予定ない、最終的には生活保護ある=菅首相(Reuters、1月27日)
https://newspicks.com/news/5568921
不要照会。
天涯孤独な高齢独身は問題なくもらえるということかな?