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これまでの歴史や現状解説はまさにその通りだと思います。林業ってすでに公共事業なんですよね。ただ、今後の出口の記述はだいぶ違う気がします。
まず、作業道をもっと入れろ!というのは、昔からよく言われるのですが地質がもろく急峻な地形の日本の山でもっと作業道を、それも大型トラックが通れるようにするのは反対です。
作業道は土を掘り返したり部分的に裸地=ハゲ山を作る行為です。そこから崩壊しうるので、むやみやたらと効率化のために林道整備するのは反対。
それよりも、作業道の設計はトップダウンやめてちゃんと現場のリーダー作業員に権限付与してその判断で設計を変えられたり柔軟に道を作設できるようにするべきです。
補助金については、伐採か再造林かといった二分論で片付けられるものじゃないです。なぜその作業に補助金だしているを改めて定義して、受益者が誰か、求める効果を発揮するための方法論を考え直す必要があります。そもそも補助金じゃないとだめなんだっけ?企業や個人の寄付をつくる仕組みとかできないんだっけ?
林業は天候に大きく左右されるので、雨が多かったりすると途端に作業がストップします。補助金については予算が毎年度で区切られていて、年度末に大体苦労するので、そういった不可抗力的な変動要因も考慮し、複数年で予算設計するなどあると良いかも。
ただ、前回の記事でも書きましたが、森の恵みってなんだっけ?僕らはどんな恵みを享受してるんだっけ?というところを経済価値によらずに根本的に問い直さないと、何をやっても表面的な施策になっちゃうかも。
森林環境税及び森林環境譲与税について、別の側面からも筆をとらせて頂きます。
①森林面積②林業従事者数③人口に応じて算出された金額が、各都道府県や各市町村に、「森林整備」「木材利用」を主な使途として分配される「目的税」です。
しかしこの「目的税」は、上記の③の要件により、経済資源としての森林を殆んど保持しない都市部の市町村にも一定金額が分配されるため、使用用途を持て余してしまい、基金としてプール化して棚上げする市町村が出現しています。
かっての竹下内閣時代のふるさと創生事業のように、無理に消化されてしまうことを思えば賢明な判断なのでしょうが、「木材利用」を通じて循環(マネタイズ)を促し、「森林整備」に繋げたいという本来の創設目的からは、いささか寂しい現実です。
住宅への木材利用、公共建築を始めとする非住宅への木材利用、薪炭やバイオマス等エネルギーとしての木材利用、おもちゃ等知育や教育への木材利用・・・様々な用途に対して規制と緩和を繰り返し、補助金や助成金が付いてきました。が、押し並べて特効性の無いまま負のスパイラルが続き現在に至ります。
個人的な意見ですが、今の林業や木材業に求められているものは補助金や助成金ではなく、木材利用そのものを活発に議論するオープンな環境ではないのかなと思います。
山林は住生活・環境・防災等様々なトピックを包括した国民全体の共有財産です。にも関わらず、意思決定に関わっている人の数が少なすぎるし、一般的な認知が弱すぎる。また、新規参入業者も皆目です。プレイヤーが少ない市場程イノベーションが起きにくいのは周知の事実です。いわば集合知の恩恵を全く受けられていないに等しい。
林業も木材業も決してブラックボックスでは無いし、他山の石でも無いのです。少しだけ普段の日常生活から遠いだけなのです。今回のNewsPicksの特集がより一般的な議論の嚆矢となるよう切に願います。
しかし、日本の山は急峻であるため、作業道を整備できる場所や幅が限られます。
そのため、記事のように”林道整備=流通改革”と直結することは難しい環境です。
欧米は山が急峻ではないため、木材の搬出がしやすいところが日本との違いです。
従来手法+衛星+ドローンなどの技術を併用した森林資源量調査により、これまで木材を搬出することが難しいと思われていた場所から、いかに効率的に材の搬出を行うことができるよういなるか、供給型においては、日本の林業の復活はここがポイントになると思います。
さらにその売れない国産材と、補助金の関係についても触れていますが、いたるところで悪循環が起きているように思います。
特集3日目の今日はグラフィック記事で、「林業がヤバイ」実態をお届けします。
補助金の利用目的を林道整備にあてる。第一弾の解決策はそこですね。林業の歴史と問題点がとてもわかりやすいインフォグラフにまとめられています。すばらしい。
山を中心とした林業はこれからますます注目されていくと思います。
理由1 防災。山主が儲からないと山や林を維持するインセンティブがなくなり放置すると下流が危険。
理由2 「持続可能な開発目標」はあらゆる産業をムーブメントが席巻しつつ有り日本の森林は貴重な資源として必ず注目される
理由3 世界2位の森林比率という潜在的な資源を無駄に放置している
個人的には供給と需要の距離が遠すぎますので、ここを近づければもっとビジネスチャンスがありそうな気がしました。絞った雑巾よりも絞ってない濡れたままの雑巾の方が改革は簡単だったりします。
森林が管理されないと、私たちの生活に影響が出ます。
①山が水を保てず、水害が発生します。
雨が降ってきた際、木が生い茂っていると水が地面に落ちません。
また、下草が生えていないと地面は硬くなり砂漠化しており、水が染み込みません。
つまり、森林が水を保てなくなり、結果として、洪水が起きやすくなります。
②竹の繁殖により地滑りが起こりやすくなります。
また、最近は針葉樹や広葉樹の代わりに竹が生えている山があります。
森林が管理されなくなると、竹のように繁殖力が強い植物が台頭します。竹は根が張っていると思われがちですが、実は根が深くなく浅いのです。地滑りを起こす元になります。
③農業・漁業への影響も甚大です。
山の土というものは栄養が多いものです。
その理由は、葉が落ちたり枯れたり、動物の死骸があり、それを分解者たるミミズなどの動物や菌類が分解し、天然の肥料を生み出します。
森林が管理されないと、木の下は死の世界となり、天然の肥料が乏しくなります。
その天然の肥料が雨や雪によって土壌が侵食された際に水で運ばれて、農業で使われ、美味しい穀物や野菜ができ、また、それが海に流れ込めば、海の自然の富栄養化が進み、結果として魚が育ちます。
このように、私たちの生活に直接影響があるのです。
国家として、国民の生活を守ることは必須なのですから、農林水産省は偏った政策をするのではなく、正しい政策を立案すべきです。
山林保護やインフラ整備への転換は必須かと。
ただ、CLT工法については誤りが多い。
詳しくコメントしたいのですが、夜になるかも。
それだけに50年、100年先を見据えてのビジョンをもって林道の整備や産業として注力するところも取捨選択していくべき。
それを県単位などで客観性の高い研究機関と連携して行えるといいのでしょうが、実際には地主等の力関係によって偏ったり全く進まなくなったりということがあるのではないかと思います。
国民の森林に対する意識向上という意味では、各自治体ごとに担当森林地区が例えばあって、
ロッジやグランピングなどもできるようになっていて
学活やコミュニティ活動で毎年1回ぐらいは訪ねるとか、そのの伐採木製品を市民は手軽に購入できるなど、「自分たちの森」持てるようになっているといいのではないかなど妄想しました。