成立したこの法案を運用するのは大統領。その運用に幅を持たせることで中国との「取引」に使えるとみているのかもしれません。すでに記事にあるように、運用には慎重を期する趣旨の言及を行っており、アメリカ政治学でいうところの「署名時宣言」をしています。
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