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泉佐野市のやり方は決して褒められるものではありませんが、総務省の作ったルールに抜け穴があり、そこを突いただけなので、それは認めないと駄目だと思います。

日本は、どこかの国と違って、法治国家なのですから、感情や倫理観ではなく、法に則るべきでしょう。

恐らく、総務省内部でも法の不遡及の原則を守るべきという意見の方が大きかったと想像しますが、きっと声の大きい方が決めてしまったのでしょうね。
国を相手に裁判しても裁判官は国に忖度するのは間違いでしょうね。